各有關單位：

　　為進一步加大對創(chuàng)新型產業(yè)的支持力度，強化創(chuàng)新型產業(yè)用房規(guī)范管理，我委制定了《深圳市科技創(chuàng)新委員會關于創(chuàng)新型產業(yè)用房管理的實施細則》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　深圳市科技創(chuàng)新委員會    

　　2022年9月27日    

深圳市科技創(chuàng)新委員會關于創(chuàng)新型產業(yè)用房管理的實施細則

第一章  總    則

　　第一條  為進一步加大對創(chuàng)新型產業(yè)的支持力度，強化創(chuàng)新型產業(yè)用房規(guī)范管理，根據《深圳市創(chuàng)新型產業(yè)用房管理辦法（修訂版）》（深府辦規(guī)〔2021〕1號，以下簡稱《管理辦法》），制定本實施細則。

　　第二條  本實施細則所稱創(chuàng)新型產業(yè)用房，是指由市科技行政主管部門及其所屬事業(yè)單位所有，或經市政府授權管理，按本實施細則僅用于向創(chuàng)新型企業(yè)和機構出租的政策性產業(yè)用房。

　　按照市政府關于向市屬國企配置市級創(chuàng)新型產業(yè)用房工作安排，向市屬國企配置并由市科技行政主管部門管理的創(chuàng)新型產業(yè)用房，適用本實施細則。

　　第三條  市科技行政主管部門是本實施細則規(guī)定的創(chuàng)新型產業(yè)用房管理主體，負責創(chuàng)新型產業(yè)用房的接收登記、運營管理和監(jiān)督檢查等工作。

　　市科技行政主管部門委托所屬事業(yè)單位（以下簡稱運營單位）對創(chuàng)新型產業(yè)用房進行出租管理、調劑退出、監(jiān)督檢查等日常運營管理工作。

第二章  接收登記

　　第四條  移交給市科技行政主管部門的創(chuàng)新型產業(yè)用房，按照以下程序進行：

　?。ㄒ唬┻\營單位應做好創(chuàng)新型產業(yè)用房移交接收準備工作。

　?。ǘ┰趧?chuàng)新型產業(yè)用房辦理竣工驗收前，由運營單位起草創(chuàng)新型產業(yè)用房移交意向書并報市科技行政主管部門審定后，市科技行政主管部門與項目實施單位（土地競得者、城市更新項目實施主體或產業(yè)用地提高容積率項目實施主體）簽訂創(chuàng)新型產業(yè)用房移交意向書。移交意向書應包含建筑面積、移交樓層、交付標準等內容。

　?。ㄈ╉椖繉嵤﹩挝辉谵k理相關產權登記前，向運營單位提供測繪報告、建設工程規(guī)劃驗收和竣工驗收合格證明文件或建設工程竣工聯(lián)合驗收合格證明文件、項目場地施工圖等材料，經運營單位對項目現(xiàn)場進行核實確認并報市科技行政主管部門審定后，市科技行政主管部門與項目實施單位簽訂創(chuàng)新型產業(yè)用房移交協(xié)議書，移交協(xié)議書應明確項目具體交付樓層、面積、戶型等內容。

　　第五條  運營單位按照創(chuàng)新型產業(yè)用房移交協(xié)議書等協(xié)議約定的時間接收相關創(chuàng)新型產業(yè)用房。具體程序如下：

　?。ㄒ唬╉椖繉嵤﹩挝幌蜻\營單位書面提出創(chuàng)新型產業(yè)用房移交申請。

　?。ǘ╉椖繉嵤﹩挝幌蜻\營單位提供以下項目材料：

　　1．項目土地證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證復印件；

　　2．土地出讓合同及其補充協(xié)議復印件；

　　3．物業(yè)竣工圖；

　　4．建設工程規(guī)劃驗收和竣工驗收合格證明文件或建設工程竣工聯(lián)合驗收合格證明文件復印件；

　　5．深圳市房地產登記機關認可的測繪機構出具的竣工查丈報告及分戶表（創(chuàng)新型產業(yè)用房部分）復印件；

　　6．工程結算書復印件；

　　7．項目實施單位營業(yè)執(zhí)照或相關證明文件復印件；

　　8．設備設施清單、使用說明書及質量保修文件復印件；

　　9．其他有關材料。

　?。ㄈ┻\營單位到項目現(xiàn)場核實確認物業(yè)，并對項目材料進行審查。

　　（四）物業(yè)驗收及材料審查合格后，由運營單位起草，市科技行政主管部門與項目實施單位簽訂創(chuàng)新型產業(yè)用房移交確認書。

　　第六條  創(chuàng)新型產業(yè)用房移交后，由市科技行政主管部門按規(guī)定辦理不動產登記及會計賬務處理，產權登記所需稅費由市科技行政主管部門向市財政局申請在年度單位預算中支出。

第三章  運營管理

第一節(jié)  申請條件和流程

　　第七條  入駐創(chuàng)新型產業(yè)用房的單位，原則上應為本市（含深汕特別合作區(qū)）注冊登記，從事戰(zhàn)略性新興產業(yè)，擁有較強科技創(chuàng)新實力和先進自主技術成果的成長型企業(yè)和科研機構，或為上述單位提供服務的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)和機構。首次申請入駐的單位還應符合以下條件之一：

　?。ㄒ唬┯行趦鹊母咝录夹g企業(yè)；

　?。ǘ┤珖萍夹椭行∑髽I(yè)信息庫入庫企業(yè)；

　?。ㄈ┏闪r間不超過24個月的初創(chuàng)科技型企業(yè)或項目；

　?。ㄋ模┰诒臼锌萍紕?chuàng)新、產業(yè)集聚、成果轉化等方面具有重要意義，經市科技行政主管部門批準的其他企業(yè)和機構。

　　具體物業(yè)的入駐領域、條件及配置標準由運營單位根據《深圳市創(chuàng)新型產業(yè)用房管理辦法（修訂版）》（深府辦規(guī)〔2021〕1號）第十六條起草，報市科技行政主管部門審定。

　　第八條  運營單位根據產業(yè)布局和創(chuàng)新型產業(yè)用房實際情況擬定租賃公告，經市科技行政主管部門核定后，在市產業(yè)用地用房供需服務平臺（以下簡稱服務平臺）和市科技行政主管部門網站公布。招租受理時間不少于20個自然日。

　　創(chuàng)新型產業(yè)用房租賃公告內容主要包括：房源基本情況、入駐條件、配置標準、租金價格、免租期、申請材料、申報流程、審核程序以及不良記錄限制申請規(guī)定等。

　　第九條  申請單位應按照租賃公告的要求通過服務平臺在線提交申請材料。

　　第十條  運營單位應在租賃申請受理期限截止后10個工作日內完成對申請單位的入駐審查。

　　第十一條  運營單位根據房源情況和申請單位需求，擬定創(chuàng)新型產業(yè)用房配置方案。

　　第十二條  運營單位將擬入駐單位名單通過服務平臺和市科技行政主管部門網站向社會公示，公示期不少于5個工作日。

　　公示期間有異議的，由市科技行政主管部門進行調查。如異議成立，運營單位須重新公示。申請單位存在虛假申報等違規(guī)行為并經查證屬實的，市科技行政主管部門依法取消其入駐資格，且按照租賃公告要求3年內不得再次獲得入駐資格。

　　第十三條  公示無異議或經查實符合入駐條件的，經報市科技行政主管部門審定，由運營單位書面通知申請單位。

　　申請單位收到通知后應與運營單位簽訂租賃合同并繳納租賃保證金。申請單位自收到通知之日起10個工作日內因自身原因未簽訂租賃合同的，視為自動放棄入駐資格。

　　第十四條  運營單位應將入駐單位名單報送市科技行政主管部門，并在服務平臺向社會公布租賃結果、及時更新服務平臺相關信息。

　　第十五條  市政府重點項目或重點機構的用房需求，經運營單位報市科技行政主管部門審定，可適當簡化流程，在通過服務平臺受理后，開展簽訂租賃合同，及時更新服務平臺相關信息等工作。

　　第十六條  經市科技行政主管部門批準，運營單位可在創(chuàng)新型產業(yè)用房中運營科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技企業(yè)孵化載體。運營單位應在服務平臺公布科技企業(yè)孵化載體所在物業(yè)租賃公告、對入駐申請進行線上線下審查和公示，科技企業(yè)孵化載體入駐單位用房配置結果無需市科技行政主管部門審定。

　　未經市科技行政主管部門批準，創(chuàng)新型產業(yè)用房入駐單位不得開展孵化器、創(chuàng)客、共享辦公等引入第三方的業(yè)務。運營單位應將本條相關權責在租賃合同相關條款中進行明確約定。

第二節(jié)  租金租期

　　第十七條  創(chuàng)新型產業(yè)用房租金價格參考市（區(qū)）房屋租賃主管部門發(fā)布的同片區(qū)同檔次市（區(qū)）產業(yè)用房租金參考價格。如該片區(qū)沒有發(fā)布租金參考價格，則由市科技行政主管部門委托有資質的第三方機構進行評估。租金價格原則上為市（區(qū)）房屋租賃主管部門發(fā)布的參考價格或第三方機構評估價格的30%－70%。

　　具體房源的租金價格由市科技行政主管部門每年發(fā)布一次。

　　第十八條  運營單位與入駐單位簽訂租賃合同，首個租賃合同期不少于1年，不超過5年，租期內租金價格不變。

　　每次續(xù)租最長可續(xù)租5年，續(xù)租期租金價格以市科技行政主管部門最近一次調整的為準，每個單位續(xù)租次數原則上不超過2次。

　　第十九條  租期屆滿前6個月和3個月時，運營單位應通知入駐單位，入駐單位如有續(xù)租意愿，應在不晚于租賃期屆滿之日前1個月提出續(xù)租申請。

　　對于運營單位運營的科技企業(yè)孵化載體，運營單位按照科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間相關規(guī)定審查入駐單位續(xù)租資格；對于其他物業(yè)，運營單位可結合所在物業(yè)入駐單位履約、安全生產、租金繳納、科研誠信等情況，參照所在物業(yè)最近一次租賃公告的要求審查入駐單位續(xù)租資格，并通過服務平臺向社會公布續(xù)租結果。

　　租期屆滿未按規(guī)定申請續(xù)租或續(xù)租申請未獲得批準的，運營單位應通知入駐單位按租賃合同相關規(guī)定，及時辦理退租手續(xù)。

　　第二十條  對于市科技行政主管部門及其所屬事業(yè)單位所有的創(chuàng)新型產業(yè)用房，運營單位按照“收支兩條線”的原則，依據管理事權編制創(chuàng)新型產業(yè)用房管理年度預算，并向市財政局申請運營管理經費；租金收入按照政府非稅收入管理有關規(guī)定按時上繳市財政。

　　對于向市屬國企配置并由市科技行政主管部門管理的創(chuàng)新型產業(yè)用房，其收支管理按照有關規(guī)定或約定執(zhí)行。

第三節(jié)  調劑退出

　　第二十一條  入駐單位申請原址縮減租賃面積，或在同一物業(yè)范圍內調換租賃場地（租賃面積增加不超過20%且不超過200平方米）的，經運營單位批準，可予調整，運營單位應在辦理租賃合同變更手續(xù)后，將相關信息報送市科技行政主管部門，并及時更新服務平臺相關信息。

　　第二十二條  入駐單位因技術升級、規(guī)模擴張等原因需擴大租賃規(guī)模（租賃面積增加超過20%或超過200平方米）的，或跨物業(yè)更換租賃場地的，應按照意向場地租賃通告相關流程和要求進行申請，并及時更新服務平臺相關信息。

　　第二十三條  租賃合同未到期的入駐單位申請?zhí)崆叭客俗獾?，可向運營單位提出申請。運營單位應主動了解企業(yè)機構經營發(fā)展情況，并按照租賃合同約定辦理退租手續(xù)。

第四章  監(jiān)督檢查

　　第二十四條  創(chuàng)新型產業(yè)用房入駐單位不得有隱瞞真實情況、偽造有關證明等騙租行為。入駐單位不得擅自轉租、分租、出借、改變創(chuàng)新型產業(yè)用房原有使用功能、拖欠租金1個月以上等不按租賃合同約定使用創(chuàng)新型產業(yè)用房的行為。運營單位應將相關權責在租賃合同相關條款中進行明確約定。入駐單位存在失信行為的，將相關信息依法納入市公共信用信息平臺。

　　第二十五條  運營單位應建立健全創(chuàng)新型產業(yè)用房巡查檢查制度，對有確鑿證據證明入駐單位違反本實施細則第二十四條規(guī)定，或存在企業(yè)經營、安全生產、消防、環(huán)保等方面違法違規(guī)行為的，可以依法采取取消入駐資格、終止租賃合同等處置措施。涉及其他違規(guī)事項的，可由運營單位報市科技行政主管部門審定并依法處理。

　　市科技行政主管部門組織運營單位對創(chuàng)新型產業(yè)用房入駐單位合同履約情況開展定期檢查和隨機抽查，并通過服務平臺公布檢查結果。

　　第二十六條  運營單位應每季度將創(chuàng)新型產業(yè)用房使用臺賬、檢查記錄等管理檔案報送市科技行政主管部門，并建立入駐單位用房需求定期收集、研判機制。

　　運營單位應按照市科技行政主管部門的委托對創(chuàng)新型產業(yè)用房進行日常運營管理，不得自行調整創(chuàng)新型產業(yè)用房的范圍或面積。

　　第二十七條  市科技行政主管部門及運營單位工作人員違反法律、法規(guī)以及本實施細則規(guī)定的，依法追究相應責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第五章  附    則

　　第二十八條  運營單位可根據《管理辦法》和本實施細則，針對各物業(yè)具體情況，制定具體管理辦法，報市科技行政主管部門備案。

　　第二十九條  市政府對創(chuàng)新型產業(yè)用房事項另有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條  本實施細則自2022年10月8日起實施，有效期至2026年2月7日。